Phuong Nguyen 
Nguồn ảnh：https://www.wastedive.com/news/washington-governor-ferguson-signs-packaging-epr-law/748416/
Washington đã trở thành tiểu bang thứ bảy của Hoa Kỳ có luật trách nhiệm mở rộng đối với nhà sản xuất (EPR) về đóng gói.
Thống đốc Bob Ferguson đã ký luật SB 5284 vào thứ Bảy, đánh dấu kết quả của nhiều năm vận động để đưa dự luật này qua giai đoạn hoàn thiện.
Ông gọi đây là “cuộc cải cách lớn nhất đối với hệ thống tái chế trong nhiều thập kỷ” trong buổi lễ ký kết.
Bây giờ, Washington đã thông qua luật này, toàn bộ bờ Tây của Hoa Kỳ đã có chương trình EPR cho đóng gói.
California và Oregon cũng đã thông qua các luật tương tự.
Đạo luật Cải cách Tái chế (Recycling Reform Act) tạo ra một chương trình trách nhiệm mở rộng cho hầu hết các loại giấy và đóng gói.
Nó cũng thiết lập một danh sách thu gom tái chế trên toàn bang và yêu cầu thêm dịch vụ thu gom tái chế cho tất cả các hộ gia đình đã có dịch vụ rác thải tại curbside.
Ông Ferguson đã lưu ý tại buổi ký luật rằng điều này có thể bổ sung dịch vụ cho hàng trăm nghìn hộ gia đình.
Luật còn yêu cầu Bộ Sinh thái của tiểu bang tiến hành và nộp một bản đánh giá nhu cầu tái chế trên toàn tiểu bang, dự kiến hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2026, và cập nhật với bất kỳ dữ liệu mới nào trước ngày 31 tháng 12 năm 2027.
Các nhà sản xuất cuối cùng sẽ hoàn trả 90% chi phí hệ thống tái chế cho các nhà cung cấp dịch vụ rác thải, và khoản phí này có thể được sử dụng để đầu tư vào các cải tiến hệ thống.
Một tổ chức trách nhiệm sản xuất sẽ phát triển, thực hiện và tài trợ cho chương trình, và Bộ Sinh thái sẽ giám sát nó.
Theo kế hoạch, các khoản hoàn trả cho các nhà cung cấp dịch vụ tái chế sẽ được thực hiện dần theo thời gian: 50% vào ngày 15 tháng 2 năm 2030, 75% vào cùng ngày trong năm 2031 và 90% vào năm 2032.
Có các miễn trừ cho một số loại đóng gói thực phẩm và y tế.
Các vật liệu được bao gồm cũng có thể được miễn nếu một nhà sản xuất chứng minh được tỷ lệ tái sử dụng hoặc tái chế đạt 65% trong ba năm liên tiếp.
Ngưỡng này sẽ tăng lên 70% vào năm 2030.
Các nhà cung cấp dịch vụ muốn nhận hoàn trả phải đăng ký với Bộ Sinh thái, bao gồm cả các nhà điều hành MRF.
Các nhà điều hành MRF nhận các vật liệu được bao gồm sẽ cần báo cáo hàng năm các dữ liệu như khối lượng và chất lượng của vật liệu.
Bắt đầu từ năm 2028, các MRF quản lý hơn 25,000 tấn sản phẩm được bao gồm mỗi năm sẽ cần đảm bảo họ trả lương cho công nhân theo “mức lương tiêu chuẩn trong ngành”.
Những ngày thực hiện khác bao gồm:
– Các nhà sản xuất phải chỉ định một hoặc nhiều tổ chức trách nhiệm sản xuất.
– Bộ Sinh thái phải chỉ định và thành lập hội đồng tư vấn EPR.
– Bộ phải tạo điều kiện đăng ký cho các nhà cung cấp dịch vụ.
– Tổ chức trách nhiệm sản xuất phải đăng ký với bộ.
– Các nhà sản xuất phải là thành viên của một tổ chức trách nhiệm sản xuất.
– Tổ chức trách nhiệm sản xuất phải nộp khoản phí một lần cho bộ.
– Bộ phát triển danh sách thu gom ban đầu trên toàn bang.
– Bộ hoàn thành đánh giá nhu cầu trên toàn bang.
– Tổ chức trách nhiệm sản xuất nộp phí đăng ký hàng năm cho bộ.
– Bộ hoàn thành đánh giá nhu cầu trên toàn bang.
– Thông qua các quy tắc (lý tưởng là được hài hòa với các bang khác).
– Tổ chức trách nhiệm sản xuất nộp kế hoạch cho bộ phê duyệt.
– Bộ tạo ra một mẫu điều chỉnh kế hoạch chất thải rắn toàn diện cho các thành phố và quận.
– Các nhà sản xuất không đăng ký với tổ chức trách nhiệm sản xuất có thể không đưa các vật liệu được bao gồm vào tiểu bang.
– Bộ khởi động các hoạt động thực thi đối với các nhà sản xuất không tuân thủ không phải là thành viên của tổ chức trách nhiệm sản xuất.
– Thực hiện kế hoạch đã được phê duyệt.
– Các nhà điều hành MRF phải nộp chứng nhận thị trường có trách nhiệm cho mỗi đích đến nơi hàng hóa có chứa vật liệu được bao gồm đã được gửi.
– Báo cáo hàng năm gửi đến bộ.
– Nghiên cứu công bằng gửi đến cơ quan lập pháp.
Các nhà tài trợ dự luật, Thượng nghị sĩ Liz Lovelett và Nghị sĩ Liz Berry, cho biết EPR cho đóng gói sẽ giúp cải thiện tỷ lệ tái chế và đẩy mạnh việc chuyển vật liệu ra khỏi bãi rác.
Dự luật nhận được sự ủng hộ từ Seattle Public Utilities và nhiều chính quyền địa phương.
Nó được sự ủng hộ của các nhóm như Zero Waste Washington, nhóm đã gọi đây là dự luật ưu tiên hàng đầu của họ, cũng như Hội đồng Bảo vệ Sản phẩm Tây Bắc, Ameripen, Hiệp hội Các nhà sản xuất Nhựa và Đối tác Tái chế, cùng nhiều nhóm khác.
Diễn đàn Lãnh đạo EPR cũng đã chứng minh sự ủng hộ. Nhóm này bao gồm nhiều thương hiệu đã là thành viên sáng lập của tổ chức trách nhiệm sản xuất Circular Action Alliance, bao gồm Coca-Cola, Kraft Heinz, PepsiCo, Target, Walmart và nhiều hơn nữa.
Hội đồng Hành động Đảm bảo Quốc gia đã hoan nghênh sự thông qua dự luật của Washington, cho biết cơ quan lập pháp tiểu bang đã nhận thức được “rằng trách nhiệm thực sự của nhà sản xuất có nghĩa là thu hẹp khoảng cách tiếp cận tái chế, cung cấp giáo dục công cộng rõ ràng và nhất quán, và tôn trọng các công nhân thiết yếu người vận hành hệ thống tái chế của chúng ta.”
Tuy nhiên, nhiều nhà vận chuyển đã phản đối dự luật này, bao gồm WM, Republic Services và Waste Connections, cũng như Hiệp hội Rác thải và Tái chế Washington.
Các nhóm này đã từng phản đối các dự luật EPR tương tự tại tiểu bang và cho rằng chương trình này sẽ làm tăng chi phí cho cư dân.
Hiệp hội Thương hiệu Người tiêu dùng cũng đã phản đối nó.
Dưới đây là một số tiểu bang khác mà các dự luật EPR vẫn đang được xem xét trong năm nay:
