Sự Hoang Mang Khi Các Trường Cao Đẳng Texas Cố Gắng Tuân Thủ Lệnh Cấm Học Phí Nội Bang Đối Với Sinh Viên Không Có Giấy Tờ

Nguồn ảnh：https://www.kxxv.com/news/texas-news/confusion-reigns-as-texas-colleges-scramble-to-comply-with-ban-on-in-state-tuition-for-undocumented-students

Katerin cảm thấy cơ thể mình nóng bừng khi mở hoá đơn học phí mùa thu từ Đại học Houston: Nó đã gần như tăng gấp đôi lên 7,900 đô la.

Cô 24 tuổi đã sống ở Texas từ khi cha mẹ đưa cô đến Mỹ từ Mexico khi cô mới 2 tuổi.

Nhờ Đạo Luật Giấc Mơ Texas năm 2001, cô luôn đủ điều kiện để hưởng học phí nội bang khi cố gắng đạt được bằng thạc sĩ xã hội học.

Tuy nhiên, một phán quyết của tòa án liên bang đã nhanh chóng hủy bỏ luật này vào tháng 6, chấm dứt lợi ích cho hàng ngàn sinh viên không có giấy tờ.

Nhưng Katerin đang ở trong nước một cách hợp pháp, là người nhận của chương trình Hành Động Tạm Thời Cho Trẻ Em (DACA), chương trình này bảo vệ một số người nhập cư khỏi việc trục xuất và cho phép họ làm việc hợp pháp.

Sinh viên như Katerin, người đã yêu cầu không công bố họ của mình vì lo ngại về tình trạng của một người thân không có giấy tờ, vẫn nên đủ điều kiện cho học phí trong bang, các luật sư của Texas cho biết trong một tài liệu gửi lên tòa án.

Nhưng các nhà vận động nói rằng một số trường đại học Texas đã hiểu sai phán quyết của tòa án, khiến sinh viên như Katerin nhận được những thông điệp nhầm lẫn và hóa đơn học phí cao ngất ngưởng ngay khi các lớp học sắp bắt đầu.

Các nhà vận động gọi đây là một vấn đề khẩn cấp và rộng rãi do thiếu hướng dẫn từ nhà nước về cách thực hiện phán quyết.

Họ lo lắng hàng trăm sinh viên đang bị gửi hóa đơn học phí không chính xác và sẽ không có đủ thời gian, hướng dẫn, nguồn lực hoặc hỗ trợ để thách thức chúng.

“Như một người từng không có giấy tờ, tôi biết có những sinh viên sẽ nghĩ, ‘Tôi thậm chí sẽ không cố gắng đâu,’” Julieta Garibay, đồng sáng lập United We Dream, một nhóm vận động người nhập cư quốc gia, cho biết.

“Tôi đang xem TV và có những người đang bị bắt giữa phố và bị trục xuất đến những quốc gia khác, không phải là quê hương của họ. Tại sao tôi phải gây ồn ào khi có thể có điều gì đó xảy ra với tôi?”

Hai tuần sau phán quyết của tòa án, Hội đồng Giáo dục Đại học Texas đã chỉ đạo các trường cao đẳng xác định và phân loại lại những sinh viên không có mặt hợp pháp tại nước này thành cư dân không và đã không cung cấp bất kỳ hướng dẫn nào về cách các cơ sở nên xác định tình trạng hợp pháp hay tài liệu gì nên được chấp nhận.

Một người phát ngôn của hội đồng không trả lời các câu hỏi từ Texas Tribune.

Các nhà vận động nói rằng nếu không có hướng dẫn rõ ràng từ tiểu bang, khả năng của sinh viên tiếp tục được trả học phí nội bang có thể phụ thuộc vào nơi họ học đại học, chứ không phải liệu họ có đủ điều kiện hay không.

“Những gì chúng tôi đã thấy là cách thực hiện hỗn loạn, không đồng nhất và không có kế hoạch trên toàn tiểu bang với hậu quả tinh thần nghiêm trọng cho sinh viên… nhưng quan trọng hơn, với những hậu quả nghiêm trọng,” Barbara Hines, người đã giúp viết Đạo Luật Giấc Mơ Texas 24 năm trước và là người sáng lập phòng khám nhập cư tại Trường Luật Đại học Texas cho biết.

Katerin, người được bảo vệ khỏi việc bị trục xuất và có quyền làm việc hợp pháp ở Mỹ, đã cho thấy một bản sao email mà cô nhận được từ Đại học Houston thông báo cho cô về sự thay đổi học phí dựa trên phân loại của cô là cư dân không.

Hines cho biết hội đồng nên làm nhiều hơn để giúp các trường thực hiện phán quyết.

Ít nhất, bà nói, cơ quan này nên ban hành hướng dẫn rõ ràng phù hợp với các danh mục tình trạng hợp pháp của Bộ An toàn Công cộng Texas, liệt kê các tài liệu chứng minh chấp nhận được và đặt ra thời gian hợp lý để các trường xử lý giấy tờ của sinh viên.

Bà cũng đã yêu cầu cơ quan đảm bảo rằng các trường đại học có nhân viên được đào tạo để xử lý việc phân loại lại cư trú và truyền đạt thông tin chính xác đến sinh viên.

Các trường học đã phản hồi như thế nào đối với sự thay đổi?

Để đủ điều kiện cho học phí trong bang theo Đạo Luật Giấc Mơ Texas năm 2001, sinh viên đã được yêu cầu ký một bản tuyên thệ rằng họ sẽ nộp đơn xin thường trú nhân Mỹ ngay khi có đủ điều kiện.

Trong năm 2024, 18,593 sinh viên đại học Texas đã ký bản tuyên thệ đó.

Tribune đã liên lạc với chín trường công lập có số sinh viên ký bản tuyên thệ cao nhất để tìm hiểu họ đang thực hiện phán quyết của tòa án như thế nào.

Những trường đó bao gồm Dallas College, Houston Community College, Lone Star College, Đại học Houston, Texas A&M University, Đại học Texas tại Austin, Đại học Texas tại Dallas, Đại học Texas tại Arlington và Đại học Texas Rio Grande Valley.

Texas A&M là trường duy nhất nói rằng họ sẽ chấp nhận các tài liệu giống như những gì Bộ An toàn Công cộng Texas sử dụng để xác định tình trạng hợp pháp cho một Texas Real ID, bao gồm một tài liệu cho phép làm việc cho người nhận DACA.

Trường đại học cho biết họ sẽ chấp nhận tài liệu cho đến ngày 10 tháng 9, ngày tổng kết học kỳ mùa thu, khi các trường đại học xác nhận tình trạng cư trú và số lượng ghi danh.

Một liên minh của các nhóm quyền lợi di cư và luật pháp đã chỉ trích UT-Austin vì tạo ra sự nhầm lẫn về phán quyết trong các thông điệp của họ gửi cho sinh viên.

UT-Austin đã không phản hồi nhiều yêu cầu bình luận.

Các thành viên của liên minh đã chia sẻ với Tribune các thông điệp mà UT-Austin đã gửi cho sinh viên nói rằng họ có thời hạn đến ngày 24 tháng 7 để nộp tài liệu.

Một thông điệp cho biết sai rằng, “do một luật mới của Texas có hiệu lực vào tháng 6 năm 2025, chúng tôi hiện yêu cầu chứng minh tình trạng nhập cư hợp pháp.”

Điều này sai ở hai điểm: không có luật mới nào của tiểu bang, chỉ có một phán quyết của tòa án liên bang, và thông điệp đã thay thế “tình trạng nhập cư hợp pháp” bằng “tình trạng hợp pháp,” thuật ngữ được sử dụng trong phán quyết của tòa án.

Categary đó có nghĩa hẹp hơn đã loại trừ những người có DACA, tình trạng bảo vệ tạm thời và đơn xin thường trú nhân đang chờ xử lý.

Garibay cho biết UT-Austin cũng đang hướng dẫn sinh viên đến một bảng câu hỏi về cư trú mà thiếu một số danh mục tình trạng hợp pháp hiện tại.

Cô cho biết những sinh viên thuộc các nhóm đó bị loại ra ngoài bảng câu hỏi và được thông báo liên hệ với văn phòng ghi danh, nơi nhiều người nhận được thông tin không rõ ràng hoặc không có câu trả lời.

Garibay và các nhà vận động khác đã cùng với một số sinh viên đến văn phòng ghi danh, nơi họ được tư vấn rằng hãy trả mức học phí cao hơn của sinh viên quốc tế và tìm hoàn lại tiền sau, mặc dù quy trình này có thể mất đến bốn tuần.

Các nhà vận động đã gọi lời khuyên này là không hợp lý khi xem xét những quyết định tài chính thời điểm quan trọng mà sinh viên phải đưa ra vào đầu năm học, chẳng hạn như liệu có nên ký hợp đồng thuê căn hộ hay không.

Garibay cũng chỉ ra rằng ngay cả khi sinh viên UT-Austin trả học phí theo dịnh kỳ, trường đều yêu cầu sinh viên phải thanh toán toàn bộ số tiền vào tháng 10.

UT-Austin không phải là trường duy nhất mà liên minh cho biết sinh viên đã gặp vấn đề.

Liên minh cho biết nhiều trường không có nhân viên chuyên dụng, được đào tạo để hỗ trợ sinh viên với các câu hỏi về những thay đổi học phí nội bang.

Một số đã yêu cầu sinh viên cung cấp tài liệu gốc hoặc nhầm lẫn thông báo cho một số người không phải công dân rằng họ không thể ghi danh.

“Đối với nhiều sinh viên, điều đó có nghĩa là họ không có hộ chiếu hoặc thẻ cư trú vĩnh viễn hoặc tài liệu khác, và họ không có chúng trong tay trong nhiều tuần,” Barbara Hines, cựu giáo sư luật lâm sàng và người sáng lập phòng khám nhập cư tại Trường Luật Đại học Texas cho biết.

Liên minh không tiết lộ tên những trường đó, với lý do là sự phản hồi của họ đối với phản hồi và hành động khắc phục của nhóm.

Katerin chỉnh sửa bài tập của mình ở văn phòng Houston vào ngày 17 tháng 8 năm 2025.

Cô làm việc toàn thời gian như một nhân viên trường hợp trong khi cũng cân bằng một chương trình thạc sĩ xã hội học.

Trường mà Katerin đang theo học cho biết họ đang thực hiện phán quyết của tòa án, nhưng không trả lời các câu hỏi về cách thay đổi này ảnh hưởng đến những người nhận DACA hoặc làm gì để ngăn ngừa những sai sót trong phân loại.

Katerin, người hy vọng một ngày nào đó trở thành giáo sư xã hội học, cho thấy những bức tranh từ những đứa trẻ mà cô làm việc cùng.

Sau khi đấu tranh với mức tăng học phí, UH đã khôi phục học phí trong bang của cô, giảm hóa đơn của cô xuống còn 4,349.32 đô la.

“Chỉ cảm thấy nếu không phải nhờ vào việc tôi di chuyển, và nếu không phải nhờ vào việc tôi lên tiếng, trường đại học, họ sẽ không quan tâm,” Katerin nói.

Cô dự đoán sẽ tốt nghiệp vào mùa xuân và đã tiết kiệm đủ tiền trong trường hợp những người nhận DACA mất đi quyền lợi học phí trong bang trước đó, nhưng cô tin rằng nhiều sinh viên trong tình huống của mình sẽ buộc phải vay nợ hoặc bỏ học nếu điều đó xảy ra.

Kinh nghiệm này đã khiến cô mất đi niềm tự hào mà cô từng cảm thấy khi là một sinh viên của UH.

“Bây giờ, tôi đang nghĩ, ‘Hãy vượt qua. Hãy tốt nghiệp thôi,’” cô cho biết.