Thành phố Seattle xem xét việc triển khai các ki-ốt thông tin kỹ thuật số trên vỉa hè

Nguồn ảnh：https://www.theurbanist.org/2025/05/12/seattle-council-considers-allowing-80-interactive-ad-kiosks-on-citys-sidewalks/

Hội đồng thành phố Seattle chính thức tiếp nhận yêu cầu từ Hiệp hội Seattle Downtown (DSA) về việc triển khai hàng chục ki-ốt thông tin kỹ thuật số trên vỉa hè của thành phố.

Các ki-ốt tương tác, được trang bị Wi-Fi miễn phí, định hướng kỹ thuật số và khả năng gọi trợ giúp, sẽ dành hầu hết thời gian hiển thị quảng cáo.

Phần lớn doanh thu được tạo ra từ những quảng cáo này sẽ trở lại cho DSA, để tài trợ cho các hoạt động của Khu cải thiện đô thị (MID) và các Đại sứ MID, những người tuần tra trung tâm thành phố cung cấp dịch vụ làm sạch và kích hoạt không gian công cộng.

Được điều hành bởi nhà cung cấp IKE Smart City, các ki-ốt sẽ phải hiển thị nội dung công cộng trên một trong mỗi bốn slide, bao gồm nghệ thuật công cộng và thông tin về các sự kiện dân sự, hàng năm.

Nhưng trong thời gian lưu lượng người cao điểm, tỷ lệ đó có thể giảm xuống còn một trong tám.

Đề xuất triển khai tới 80 ki-ốt bên lề phố trên toàn thành phố, chủ yếu tập trung ở khu trung tâm, đã được xem xét vào năm ngoái bởi Ủy ban Thiết kế Seattle và đã bị bác bỏ với tỷ lệ 5-4.

Ủy ban đã khuyến nghị thành phố cho phép triển khai ban đầu 30 ki-ốt như một thí điểm và yêu cầu thành phố làm rõ hơn về các lợi ích công cộng mà chương trình ki-ốt quảng cáo trên vỉa hè sẽ mang lại cho cả du khách và cư dân thành phố.

Trong khi hội đồng vẫn có thể quyết định giảm số lượng ki-ốt từ 80, hiện tại không có dấu hiệu nào cho thấy các khuyến nghị đó đã dẫn đến bất kỳ thay đổi lớn nào trong chương trình.

Đề xuất vẫn có thể phê duyệt các ki-ốt trong thời gian lên tới 30 năm — giấy phép ban đầu 15 năm với tùy chọn gia hạn thêm 15 năm, như đã được trình bày tuần trước trước Ủy ban Quản trị, Trách nhiệm và Phát triển Kinh tế của Hội đồng.

Điều mà hội đồng đang xem xét bây giờ là một nghị quyết thể hiện sự ủng hộ cho ý tưởng, với một cuộc bỏ phiếu thứ hai để chính thức phê duyệt giấy phép chưa được dự kiến cho đến mùa hè năm nay.

Khi không hoạt động, các ki-ốt sẽ luân phiên hiển thị quảng cáo và nội dung công cộng với tỷ lệ tối thiểu 25% nội dung công cộng.

Khi hoạt động, các ki-ốt cung cấp thông tin về giao thông, định hướng và các tiện ích gần đó.

(Hiệp hội Seattle Downtown)

Trong khi các ki-ốt dự kiến sẽ tạo ra 1,1 triệu đô la doanh thu trong năm đầu tiên — với toàn bộ doanh thu đó sẽ được chuyển cho DSA, và bất kỳ doanh thu bổ sung nào trên đó sẽ quay trở lại cho thành phố Seattle — một Bản ghi nhớ thỏa thuận (MOU) quy định các kỳ vọng chia sẻ doanh thu sẽ không được ký cho đến sau cuộc bỏ phiếu của hội đồng để phê duyệt giấy phép.

Sau thời điểm đó, sẽ không có kiểm soát bổ sung nào đối với chương trình được đặt ra ở cấp hội đồng.

Một cách hiển nhiên, việc tiếp tục giờ đây chuẩn bị cho FIFA World Cup 2026, các ki-ốt bên lề phố có một cộng đồng ủng hộ mạnh mẽ từ các hiệp hội doanh nghiệp trong khu vực sẽ nhận được doanh thu quảng cáo trong tương lai.

Sau giai đoạn đầu tiên triển khai 30 ki-ốt tại khu trung tâm vào năm 2026, giai đoạn thứ hai sẽ mang 20 ki-ốt đến các khu vực lân cận khác bao gồm Ballard, U District, SoDo và Alaska Junction, cùng với 30 ki-ốt khác tại trung tâm thành phố.

Những Khu vực Cải thiện Kinh doanh (BIAs), bao gồm Ballard Alliance và U District Partnership, là những người vận động mạnh mẽ trong các khu vực của họ và đều đã cung cấp các tuyên bố ủng hộ cho chương trình này.

Mặc dù có sự chú trọng vào những người tham dự FIFA, sẽ không có ki-ốt nào được triển khai trong Khu lịch sử Pioneer Square, cũng như dọc theo bến cảng trung tâm mới, hai địa điểm chính mà việc định hướng tương tác sẽ giúp ích rất nhiều cho người hâm mộ thể thao.

Trong khi giai đoạn đầu tiên triển khai ki-ốt vào năm 2026 sẽ tập trung vào Khu trung tâm, giai đoạn thứ hai sẽ thấy việc bổ sung các ki-ốt vào các khu vực kinh doanh của các Khu vực Cải thiện Kinh doanh (BIAs) khác.

(Thành phố Seattle)

Một thập kỷ trước, Thành phố Seattle đã khám phá việc triển khai một chương trình tương tự cho riêng mình, với các ki-ốt được ghép với các trạm chờ xe buýt được nâng cấp ở Trung tâm Thành phố và South Lake Union.

Dự kiến sẽ tạo ra ít nhất 100 triệu đô la cho thành phố trong hai thập kỷ, mối quan hệ đối tác tiềm năng với nhà cung cấp Intersection đã bị dừng lại vào năm 2018 trước khi nó có thể được trình bày trước hội đồng thành phố, với văn phòng của Thị trưởng Jenny Durkan không cung cấp bất kỳ lời giải thích nào về việc tại sao họ đã quyết định không tiếp tục.

Với đề xuất ki-ốt này, Hiệp hội Seattle Downtown và các BIAs khác trong tương lai sẽ được ưu tiên nhận doanh thu quảng cáo.

“Các ki-ốt định hướng IKE sẽ giúp mọi người điều hướng quanh một khu trung tâm đang liên tục thay đổi và thêm nhiều trải nghiệm mới.

Các đối tác của chúng tôi tại City Hall và văn phòng Thị trưởng hiểu rằng trung tâm thành phố hoạt động dựa trên con người và đó là lý do tại sao công nghệ tương tác và thích ứng này được đưa vào Kế hoạch Kích hoạt Trung tâm thành phố của Thị trưởng,” Chủ tịch và Giám đốc điều hành của DSA, Jon Scholes, cho biết trong một thông cáo báo chí ngày hôm qua.

“Khả năng nâng cấp và cập nhật các ki-ốt sẽ giữ cho những công trình hạ tầng này luôn phù hợp và hữu ích cho tất cả mọi người làm việc, tham quan hoặc sống ở khu trung tâm.”

Trong buổi thảo luận ủy ban đầu tiên vào thứ Năm, các thành viên hội đồng đã dành cho những người trình bày từ thành phố và DSA những câu hỏi dễ dàng về lợi ích công cộng của chương trình ki-ốt, tránh né vấn đề về việc doanh thu quảng cáo bổ sung sẽ được sử dụng như thế nào và liệu điều đó có tạo ra giá trị tốt cho cư dân thành phố và du khách hay không.

Chủ tịch Hội đồng Sara Nelson, người đã dẫn dắt đề xuất này qua ủy ban của chính cô, đã ca ngợi Wi-Fi miễn phí và khả năng cho du khách tra cứu thông tin về giao thông công cộng, cũng như tiềm năng quảng cáo trên ki-ốt để làm nổi bật các doanh nghiệp nhỏ địa phương.

“Các chủ hộ trong các Khu vực Cải thiện Kinh doanh của chúng tôi tự đánh thuế mình để có thể cung cấp dịch vụ không chỉ có lợi cho chính họ, hoặc khu vực kinh doanh của họ, mà còn cho cộng đồng xung quanh,” Nelson nói.

“Bạn hãy tưởng tượng trung tâm thành phố không có MID.

Đó là một dịch vụ rất lớn, và tôi tin rằng việc cho phép tạo ra doanh thu có thể hỗ trợ thêm cho MID cung cấp các dịch vụ mà chúng tôi đều phụ thuộc vào và làm cho trung tâm thành phố trở nên tuyệt vời.”

Ủy viên Hội đồng Bob Kettle, người đại diện cho khu trung tâm và cũng rất ủng hộ đề xuất, đã ca ngợi tiềm năng của các ki-ốt để cung cấp thông báo trong thời điểm khẩn cấp.

Khi bỏ phiếu bác bỏ đề xuất vào mùa thu năm ngoái, các thành viên của Ủy ban Thiết kế Seattle đã chỉ ra sự thiếu lợi ích từ chương trình cho cư dân Seattle.

Dữ liệu được trình bày bởi IKE từ các thành phố khác bao gồm Atlanta, Detroit và Miami cho thấy tỷ lệ tương tác trung bình chỉ khoảng 10 lần mỗi ngày, một tỷ lệ sử dụng thấp so với việc nhường không gian trên những vỉa hè được yêu cầu nhất trong thành phố.

“Tôi không tin rằng có đủ quy trình công khai để biết được tác động của việc dựthưởng cho các cách sử dụng đất liền kề,” Ủy viên Thiết kế AP Amrhein nói vào tháng 9.

“Tôi nghĩ rằng đây là những thiết bị được thiết kế rất đẹp, tôi đánh giá cao công việc họ đã thực hiện để thiết kế chúng, nhưng đối với tôi, khi tôi nghĩ về những người thắng cuộc, người thua cuộc của những cái này, tôi không thấy cư dân địa phương là những người thắng cuộc.”

Khuyến nghị cuối cùng của Ủy ban Thiết kế, phá vỡ cách mà chương trình ki-ốt có thể trở nên dễ chấp nhận hơn, đã kêu gọi một mối liên kết rõ ràng hơn giữa doanh thu quảng cáo và lợi ích công cộng.

“Trước khi hoàn tất bất kỳ thỏa thuận nào với DSA và IKE, thông tin chi tiết nên được trình bày cho Hội đồng Thành phố về bất kỳ dòng doanh thu tiềm năng nào cho Thành phố trong giai đoạn triển khai ban đầu 30 ki-ốt,” khuyến nghị nêu rõ.

“Cần phải có thông tin rõ ràng về cách mà bất kỳ doanh thu nào cho Thành phố sẽ được liên kết với các kết quả cụ thể sẽ nâng cấp hoặc cải thiện quyền sử dụng.”

“Hy vọng là Thành phố sẽ là một bên thụ hưởng trực tiếp trong quá trình triển khai ban đầu, bên cạnh các doanh thu được cung cấp cho DSA.”

80 ki-ốt sẽ được lắp đặt trong khu vực nội thất — một không gian thường đông đúc hiện nay với xe scooter và xe đạp điện — với các cải tiến công cộng khác như giỏ hoa và giá đỗ xe.

(Hiệp hội Seattle Downtown)

Điều quan trọng ở đây là giấy phép tạm thời thường được sử dụng để cho phép một cấu trúc hạ tầng cụ thể, như một cây cầu trên không hoặc một đường hầm dành cho người đi bộ, thay vì 80 ki-ốt rải rác khắp thành phố.

“Các lợi ích công cộng để bù đắp cho các tác động của một cấu trúc trong quyền sử dụng công cộng thường bị giới hạn trong các tác động của một cấu trúc cụ thể.

Thách thức ở đây là thiết kế một chương trình lợi ích công cộng liên quan đến các tác động tổng thể của chương trình và các vấn đề cụ thể của vị trí liên quan đến bất kỳ lắp đặt ki-ốt nào,” Ủy ban thiết kế đã đưa ra.

“Các lợi ích công cộng được đề xuất ở đây là cốt lõi của giá trị mà đề xuất mang lại.

Nếu Hội đồng thành phố thông qua đề xuất cho phép các ki-ốt kỹ thuật số hiển thị quảng cáo trong không gian công cộng, chúng ta phải được cung cấp các lợi ích công cộng cụ thể và bổ sung sẽ cải thiện không gian công cộng của chúng ta và cơ hội đi bộ tổng thể.”

Điều vẫn chưa rõ liệu hội đồng tổng thể có quyết định thực hiện bất kỳ khuyến nghị nào của ủy ban thiết kế và thêm các hạn chế bổ sung cho đề xuất hay không, nhưng nhìn chung, các ki-ốt dường như đang đi theo con đường nhanh chóng để được phê duyệt.