Cuộc Chiến Ngày Bầu Cử Giữa Liên Minh Lao Động và Các Nhóm Doanh Nghiệp Tại Los Angeles

Nguồn ảnh：https://www.latimes.com/california/story/2025-08-10/minimum-wage-for-tourism-workers-warring-ballot-measures

Unite Here Local 11 và những người ủng hộ đã tổ chức một cuộc biểu tình bên ngoài Sân bay Quốc tế Los Angeles vào năm 2023.

Liên minh đang trong một cuộc chiến ngày càng gay gắt với các nhóm doanh nghiệp, một cuộc chiến tập trung nặng nề vào việc bỏ phiếu.

Mùa hè này là mùa của các biện pháp bỏ phiếu “đốt cháy” tại Los Angeles.

Trong ba tháng qua, các liên minh lao động và nhóm doanh nghiệp đã bị cuốn vào một cuộc chiến kéo dài về một luật pháp đã được Hội đồng thành phố thông qua vào tháng 5, quyết định tăng mức lương tối thiểu cho nhân viên khách sạn và công nhân tại Sân bay Quốc tế Los Angeles lên 30 USD một giờ vào năm 2028.

Hai bên, để cố gắng giành ưu thế, đã đề xuất những biện pháp bỏ phiếu có thể gây ra những gián đoạn lớn cho thành phố, ảnh hưởng vượt xa mức lương giờ của những người dọn phòng, bãi đậu xe và nhân viên LAX.

Unite Here Local 11, liên minh công đoàn có sức ảnh hưởng lớn, đại diện cho nhân viên khách sạn và nhà hàng, đang tìm cách đưa bốn đề xuất bỏ phiếu ra trước cử tri, điều mà theo các nhà phê bình, có thể gây ra ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế của thành phố.

Ngược lại, các lãnh đạo doanh nghiệp cũng đang bị chỉ trích vì đã đệ đơn petition để bãi bỏ thuế kinh doanh trị giá 800 triệu USD của thành phố — một động thái bị các quan chức thành phố chỉ trích, cho rằng điều này sẽ cắt giảm nguồn tài chính cho cảnh sát và các dịch vụ thiết yếu khác.

Nghị viên thành phố Los Angeles, Monica Rodriguez, cho biết cuộc chiến giữa doanh nghiệp và lao động đã trở nên mất kiểm soát, phần lớn là do thiếu lãnh đạo tại Tòa thị chính.

Khi cuộc chiến gia tăng, không ai sẵn sàng làm trung gian hòa giải giữa hai bên, Rodriguez cho biết, người đã bỏ phiếu chống lại mức lương tối thiểu 30 USD.

“Chúng ta đã bước vào một cuộc Chiến tranh Hoa Hồng vì không có ai đưa các bên vào cùng một phòng để đàm phán một sự cân bằng có lợi cho mọi người, có thể giúp duy trì doanh nghiệp và đáp ứng nhu cầu của người lao động,” cô nói.

“Trong sự thiếu vắng đó, mọi người đều tự giải quyết vấn đề — đó là điều liều lĩnh, lộn xộn và nguy hiểm.”

Cô nói thêm rằng Thị trưởng Karen Bass đã “mang lại những khoản đầu tư kinh doanh mới” cho L.A. và “đang trong các cuộc thảo luận với các nhóm lao động và doanh nghiệp về một loạt vấn đề.”

“Có thể [Rodriguez] đang đề cập đến sự thiếu lãnh đạo của chính cô ấy trong việc thúc đẩy các đồng nghiệp trong Hội đồng tới một kết quả pháp lý,” Zach Seidl, một phát ngôn viên của Bass, cho biết.

Chủ tịch Hội đồng thành phố Marqueece Harris-Dawson đã có một tuyên bố hòa nhã hơn, nói trong một tuyên bố ngắn gọn: “Mọi người đang làm việc chăm chỉ để tìm ra giải pháp, hãy theo dõi.”

Cuộc chiến bỏ phiếu bắt đầu với ít sự chú ý vào tháng 5, khi một nhóm đại diện cho ngành hàng không và khách sạn nộp đơn giấy tờ cho một cuộc trưng cầu dân ý về mức lương tối thiểu 30 USD một giờ cho khách sạn và sân bay, chỉ vài tuần sau khi nó được Hội đồng thành phố thông qua.

Các lãnh đạo doanh nghiệp lập luận rằng việc tăng mức lương tối thiểu, cùng với khoản thanh toán chăm sóc sức khỏe dự kiến sẽ vượt quá 8 USD một giờ vào năm tới, sẽ dẫn đến việc sa thải và đóng cửa các nhà hàng, khách sạn và các nhượng quyền tại sân bay.

Các tổ chức của Unite Here Local 11, những người đã chiến đấu trong ít nhất hai năm để đảm bảo mức lương cao hơn, đã phản ứng lại bằng cách đưa ra một gói các đề xuất bỏ phiếu, bao gồm một kế hoạch yêu cầu tổ chức một cuộc bầu cử toàn thành phố về việc phát triển hoặc mở rộng các khách sạn lớn, nhà hát hòa nhạc, bảo tàng, cơ sở thể thao, không gian trung tâm hội nghị và — theo các nhà lãnh đạo thành phố — một số địa điểm Olympic năm 2028.

Manny Morales, một nhân viên tại Flying Food Group tại LAX, đã xuất hiện tại Tòa thị chính vào tháng 5 để yêu cầu tăng mức lương tối thiểu cho công nhân khách sạn và sân bay.

Unite Here, tổ chức có lịch sử đẩy mạnh chiến dịch và vận động cho các biện pháp bỏ phiếu của mình, cũng đã nộp một petitiion để mở rộng mức lương tối thiểu 30 USD ra cho mọi công nhân ở L.A.

Họ cũng đã nộp hai biện pháp nhắm vào mức lương lãnh đạo quá mức.

Một điều sẽ yêu cầu các công ty có sự chênh lệch lương hơn 100 giữa CEO và những công nhân trung bình của họ tại L.A. phải nhận được sự chấp thuận của cử tri để sử dụng không gian tại cảng, sân bay, trung tâm hội nghị và các cơ quan thành phố khác.

Điều còn lại sẽ tăng thuế kinh doanh của thành phố đối với những công ty như vậy.

Sau khi Unite Here nộp bốn đơn, các lãnh đạo doanh nghiệp đã nâng cao mức độ căng thẳng hơn nữa, nộp một biện pháp đề xuất để bãi bỏ thuế kinh doanh của thành phố.

Nỗ lực này, nếu được cử tri phê duyệt, sẽ cung cấp hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp nhưng cũng sẽ cắt giảm hơn 800 triệu USD từ ngân sách thành phố, tức khoảng 10% quỹ chung, quỹ này chi cho bảo vệ cảnh sát và cứu hỏa.

Bass cảnh báo rằng biện pháp này sẽ làm tiêu tan nguồn tài chính cho an ninh công cộng và các dịch vụ khác.

David Green, chủ tịch Liên minh Nhân viên Dịch vụ Địa phương 721, gọi động thái này là “vô trách nhiệm” và “trả đũa” — và nói rằng nó sẽ tác động đến một thành phố đang quay cuồng vì thiếu hụt ngân sách 1 tỷ USD.

“Nếu bạn là một phần của cộng đồng này … tại sao bạn lại đi đến cử tri với điều gì đó sẽ gây hại cho bất kỳ ai sống trong và xung quanh thành phố Los Angeles?” ông hỏi.

Các lãnh đạo doanh nghiệp đã bảo vệ những nỗ lực của họ, cho rằng việc bãi bỏ sẽ thúc đẩy hoạt động kinh tế và tạo ra thu nhập cho thành phố.

Christopher Thornberg, người có công ty nghiên cứu có trụ sở tại L.A. sản xuất các nghiên cứu kinh tế cho các nhóm ngành và cơ quan chính phủ, tỏ ra hoài nghi về nỗ lực bãi bỏ, nói rằng có những vấn đề khác, lớn hơn đang kìm hãm nền kinh tế của thành phố.

Tuy nhiên, ông không ngạc nhiên khi thấy các lãnh đạo doanh nghiệp bắt đầu chơi mạnh.

Tại Tòa thị chính, ông nói rằng họ đã bị khóa ngoài cuộc trò chuyện trong nhiều năm — và rất cần một cách để có được “một loại đòn bẩy” với các quan chức được bầu.

“Có lẽ thuế kinh doanh là đòn bẩy đó, để khiến ai đó trong hội đồng chú ý đến họ,” nhà kinh tế học nói.

“Bởi vì họ không được chú ý. Họ chỉ không được ngồi ở bàn.”

Thornberg, người đã đưa ra các đánh giá chỉ trích về các đợt tăng lương tối thiểu, bày tỏ lo ngại về từng đề xuất của Unite Here.

Ông cảnh báo rằng kế hoạch buộc các khách sạn, sân vận động thể thao và các dự án khác phải ra trước cử tri sẽ gây tổn hại đến khả năng của thành phố trong việc thực hiện “các phát triển kinh tế cơ bản”.

Ông dự đoán rằng việc đề xuất kéo dài mức lương tối thiểu trên toàn thành phố sẽ khiến doanh nghiệp và khách hàng của họ chuyển tới các khu vực khác của Hạt Los Angeles.

Hơn nữa, Thornberg cho biết, đề xuất nhằm nhắm vào mức lương giám đốc điều hành trên mức cao sẽ có khả năng gây ra việc ngừng quay phim tại L.A., vì nó sẽ áp dụng cho các công ty tìm kiếm giấy phép quay phim trên tài sản thành phố.

“Unite Here đã xây dựng danh tiếng dựa trên ý tưởng rằng họ là những người … điên rồ nhất trong phòng và sẽ phá hủy mọi thứ để đạt được điều mình muốn,” ông nói.

“Những gì họ đang làm rõ ràng là sống theo danh tiếng đó.”

Nghị viên Hugo Soto-Martínez cho biết ông quan tâm đến đề xuất của liên quân nhằm tăng lương tối thiểu của mọi công dân thành phố lên 30 USD vào năm 2028.

Ông cũng có quan điểm tích cực về việc liên minh đề xuất thuế cao hơn cho các công ty với mức lương giám đốc điều hành quá cao.

Ông nhận định rằng nỗ lực bãi bỏ mức lương tối thiểu cho du lịch là “đáng khinh”.

Các công ty hàng không, làm việc cùng với ngành khách sạn, đã đổ hàng triệu USD vào nỗ lực thu thập chữ ký, thu thập hơn 140.000 chữ ký trong vòng 30 ngày, ông cho biết.

“Đó chỉ là một ví dụ khác — và công chúng nên biết điều này — về các tập đoàn cảm thấy rằng họ có thể làm bất cứ điều gì họ muốn vì họ có những nguồn lực đó,” ông nói.

Triển vọng cho việc bãi bỏ vẫn không chắc chắn.

Các quan chức với Văn phòng Ghi danh Quận Los Angeles vẫn đang làm việc để xác định xem biện pháp này có đủ chữ ký cử tri hợp lệ để đủ điều kiện cho cuộc bầu cử hay không.

Các tổ chức của Unite Here, cũng như Liên minh Nhân viên Dịch vụ Địa phương-Địa phương U.S.West, đại diện cho nhân viên LAX, đã dẫn đầu một chiến dịch mạnh mẽ để thuyết phục cử tri rút tên khỏi đơn petition mà họ đã ký, nói rằng họ đã bị các nhà thu thập chữ ký lừa dối.

Tuần trước, các quan chức quận đã báo cáo rằng họ đã phân tích một mẫu 7.040 chữ ký, tức 5% trong số 140.774 chữ ký đã được nhóm ngành hàng không và khách sạn nộp.

Các quan chức đã tìm thấy 4.373 chữ ký hợp lệ, gần đủ 4.600 chữ ký cần thiết để tránh một cuộc kiểm đếm hoàn toàn.

Trong số các chữ ký không hợp lệ có 853 chữ ký đã được cử tri rút lại, khiến các nhà lãnh đạo liên minh tự tin hơn về việc giữ cho cuộc trưng cầu dân ý không đạt được trên biên bản.

Tuần trước, các quan chức quận đã báo cáo rằng họ đã phân tích một mẫu 7.040 chữ ký, tương đương với 5% trong số 140.774 chữ ký được đệ trình bởi nhóm ngành hàng không và khách sạn.

Các quan chức đã tìm thấy 4.373 chữ ký hợp lệ, không đủ cho khoảng 4.600 chữ ký cần thiết để tránh một cuộc kiểm đếm toàn bộ.

Trong số các chữ ký không hợp lệ, có 853 chữ ký đã được các cử tri rút lại, khiến các nhà lãnh đạo liên minh tự tin hơn về việc giữ cho cuộc trưng cầu dân ý không đạt được trên biên bản.

“Tôi không muốn ở trong vị trí của họ hôm nay. Số liệu của họ không ở trong khoảng an toàn,” Kurt Petersen, đồng chủ tịch của Unite Here Local 11 cho biết.

“Tỷ lệ cược tốt hơn là họ sẽ bị sét đánh hơn là đưa [biện pháp của họ] … vào cuộc bầu cử.”

Ngay cả khi cuộc trưng cầu dân ý không đủ điều kiện, Unite Here Local 11 vẫn có kế hoạch tiếp tục với bốn sáng kiến bỏ phiếu của mình.

Petersen cho biết, những thành viên của liên minh đã được kích thích bởi cuộc chiến để bảo vệ mức lương tối thiểu 30 USD cho ngành du lịch — và sẽ sớm bắt đầu thu thập chữ ký cho các đề xuất khác.

“Chúng tôi biết rằng các vấn đề của chúng tôi rất phổ biến. Mọi người thực sự tin rằng công nhân cần kiếm được nhiều tiền hơn và CEO cần phải trả nhiều thuế hơn,” ông nói.

Stuart Waldman, chủ tịch Hiệp hội Thương mại và Công nghiệp Valley, cho biết ông tin rằng cử tri sẽ bác bỏ các biện pháp đó, khi họ biết hậu quả sẽ là “buộc các công ty phải rời bỏ L.A.”

Các đề xuất từ các nhà lãnh đạo Unite Here ít hơn về việc hỗ trợ người lao động và nhiều hơn về việc gửi thông điệp, ông nói.

“Họ muốn thực hiện sự trả thù và báo thù đối với bất kỳ ai thách thức họ … và họ không quan tâm đến việc điều đó sẽ gây ra bao nhiêu việc làm,” ông nói.